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业哂比奥并不是要拿自己的生命跟伊比路过不去事情的起因说来话长，在双方还在谈判桌上扯皮的两斤小月里，赛普莱恩的城墙外生了很多事。
这两个月里，所有人都沉浸在种族仇杀的氛围里。精英人物们或者试图阻止种族仇杀的蔓延，或者推动它继续进异每个人都在愿意或者不愿意的扮演着自己在事件中的角色。
初次见面时，西比奥对伊比路说民族和解之耸需要徐困缓之，这斤小词在很多人嘴里说出来就是放屁。但西比奥并件那种虚言搪塞的人。坎贝尔到达赛普莱恩后，作为一种政治上示好的幕现，在柚的推动下，最高主席团正式通过并布了《推恩令》。宣布叶赛与纳扎尔之间民族和解，号召族人克制忍耐，放弃对平民的报复行为。
西比奥想的是很美，他以为这么多年来表现得老老实实，忍气吞声的老百姓，在国际舆论中素有牛马雅号的叶赛人会表现的大度和善良。
他相信人性的本质是美好的。双方底层老百姓可以放下武器，坐平来谈人生谈理想，喝点小酒抱头痛哭，然后成为世代的朋友。但是他错了。人性源于兽性，自有了社会之后方本套上了道德的链条。
《推恩令》的执行效果极差。在前面的禅族仇杀中，叶赛部落几乎个个大横财。区区一道法令怎能挡得住他们的财大业。
种族屠杀有禁无止，推恩法令形同虚设。
有的结果并不剩里拜就目前来说，赛普莱恩仍是一个松散的象征性政府，内部山头林立，政出多门。其中组织程度最完善，管理最严谨的具壬自治政府在头军中影响范围最小。用阿诺瓦的话于牌“在赛普莱恩，政府只能管城内和南北大营，大多数命令出了城门就不管用了。”
扎堆在赛普莱恩的起义军领们面和心不合，互椎半气拆台的事天天生。作为起义中心尚且如此。非线的情况更加可想而知。讽刺的是，西比奥本人就是造成这种局面的始作俑者之一，当初为了抵消伊比路一家独失，他刻意鼓动族长们抵制民主政弈的合法性。现在当他需要有一个强有力的政府出面的时候，
而且《推恩令》的规定本身就有很多问题。起草法令的各族长老们有意无意的在法令条款中设下漏洞。让民军可以很容易利用法令的漏洞钻空子。
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