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锦州历来都是辽东重镇，兵家必争之地，位于辽西走廊东段的这个城市，东部就是一望无尽的东北大平原，而北部则是地形复杂，难以通行大军的松岭山脉，而南部就是宽阔的渤海。
其身后的西南方向，就是战略通道‘辽西走廊’。
可以说，守住了锦州那么就可以守住辽西走廊，守住了辽西走廊那么才有可能进军东北，如果锦州失守，那么敌人就可以一马平川的直抵山海关下，是因为锦州这么重要，所以袁世凯才会把赵东云的第三协派往锦州驻防。
而把赵东云派往辽东锦州驻防，而不是把赵东云直接派到辽河附近的新民，营口，也可以一定程度上可以了解到袁世凯对待东北局势的态度。
首先是袁世凯面对东北局势的紧张，不能不派部队进入辽东，因为那样的话袁世凯很难承受住国内外的巨大压力。
另外一方面，袁世凯也是在尽量的避免和俄罗斯发生直接的军事冲突，因为那样的话倒霉的是北洋。
1903夏天的东北局势，实际上已经不是清政府和俄国两家所能够掌控的了！
早在1901年的时候，俄国就为了能够吞并东北而给清政府施加了庞大的压力，不过当时主持和列强谈判的依旧是李鸿章为首的北洋人，所以还是把俄国的外交压力给硬抗了下来，坚持住了对东北的主权要求。
而辛丑条约后，清政府压力大减，自然不可能轻易放弃东北主权了，加上英美日等国都是不愿意看到俄国占领东北，所以也给予了清政府极为庞大的外交压力。如此也就逼得清政府不得不采取强硬态度处理东北问题。
如此也就导致了1901年低到1902年时期俄国陷入极为困难的外交环境，因为几乎所有列强都要求俄国从东北退兵。
这才导致了俄国和清政府签订了《交收东三省条约》，不过俄国对此自然是不甘心的，所以在第一期撤兵后，第二期就是找各种理由拒绝撤兵，并重新占领了营口。
由此导致了今年四月份开始的东北局势动荡，迫使日`本进行扩军备战，英美等国强烈反对俄国。
并且以上三国也给中国施加了强硬的外交压力，警告中国不得接受俄国的要求。于此同时间国内民间也是发生了一定的舆
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