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第十七章裂痕的出现
有人的地方，就会有纷争，这是一件自然而然的事情。
1789年7月，时任三级议会的议长巴伊与副议长拉法耶特，被同时推选为巴黎市长与巴黎自卫军司令后的第二周，已改名的国民制宪议会忽然宣布：国家议员一律不得兼任政—府公职。于是，巴伊与拉法耶特含恨的退出国民议会。
10月下旬，制宪议会跟随路易十六回到巴黎，与杜伊勒里宫仅有一墙之隔，刚刚翻新过的骑术学校成为议会的办公场所。很快，议员们惊恐发现自己的一举一动，居然都处于前议长和前副议长的牢牢监控之下。因为在首都的国家暴力机器——军队与警察，都掌握在巴黎市政厅以及它的同盟者手中。
事实上，接下里的4、5年时间里，法兰西的中央政权一直受巴黎的支配，而巴黎民众也以革—命的守护者自居，一次又一次的干涉国家政治，将他们看不顺眼的路易王朝、自由宪政派、吉伦特派、雅各宾派，以及民众自己统统打到在地，杜伊勒里宫的大露台上不停变换着新主人。
那些感觉人身受到极大威胁的政客们随即骚动起来，他们百计千方的想要赶拉法耶特下台，但很快就失败了。因为这位北美战争英雄的声望实在太高了，全巴黎48个区的国民自卫军就有40个区（营）乐意效忠于拉法耶特将军。
于是，大家又将攻击目标选为市长巴伊，议员们暗地鼓动包括马拉、丹东、桑德尔在内激进分子参加巴黎公社的选举，也同样遭遇惨败。12人的总委员会中仅有俾约—瓦伦等3人，政治立场倾向国民制宪议会（中央）。
就在议员们将最后希望投向巴黎警察总署时，一直保持中立的司法宫向制宪议会抛来了橄榄枝。在穿越者的搅动下，代表司法与立法的两种权力迅速交织在一起。
1790年1月，通过安德鲁的精心策划，巴黎警察总署如愿以偿的得到了200名巡警配额，警界高层纷纷感激司法宫的仗义执言；
3月，制宪会议通过由地方检察官勒戈夫提交的一项议案（安德鲁代笔），以巴黎市区人口激增，治安状况极度混乱为名，责成司法宫重新改造巴黎警察总署，成立一个新的巴黎警察总局，下属多个直属分局与机动反应部队；
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