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所谓“天下子民，士农工商自有分野”，士大夫阶层为封建社会的统治基础，官绅不纳粮当差是明朝自朱元璋开国以来便奉行的一条铁律，一直到清朝雍正年间才改变。在一百多年前的嘉靖年间，突然提出“官绅一体纳粮”的主张，朱厚熜其实也犹豫了很长时间，本想等到清田结束之后与内阁商议妥当之后再施行，但既然已经提出了嘉靖新政，他也就顾不得朝臣们那如丧考妣的悲戚神情，滔滔不绝地说了下去：“国朝以宗室为藩篱，以士子为根基，朕也晓得官绅家田地免税是祖制，祖宗成法在，后世子孙不可不守。可我大明两京一十三省两万余官吏、八万余太学府学生、十万余军官将佐、二百余万兵士健卒俸禄薪饷皆要出自朝廷赋税。若藩王宗亲不纳税，官绅士子也不纳税，朝廷赋税只能取之于百姓，百姓不堪重负，便只能将田土卖与藩王宗亲官绅士子，土地兼并之势必会愈演愈烈，长此以往，总有一日国库将会一空如洗，百姓也将一贫如洗，再不改制，便要改朝换代了！”
朱厚熜的目光扫视了太和殿上数百名官员，缓缓地却又语气坚定地说：“诸位大臣可当朕杞人忧天危言耸听么？我大明百姓生性温良隐忍，非是实在活不下去，决计不敢犯上作乱，却又为何各地一直民乱不绝、卫所官军疲于奔命？概因各地豪强官绅有地而不纳税，农民少地无地却要按户、按丁纳税，便是杂赋及徭役也要一应承担，百姓已然苦不堪言，丰平之年尚能勉强苟活，如遇灾荒，百姓无以为食，若地方官府因怕影响考功而不肯上报朝廷赈济灾民，反而加紧逼征赋税，必致各地百姓背井离乡逃亡外地，又或以暴力抗税抗捐，便酿成致乱之大祸。四方蜂起之时，莫说你官绅士子无法再安享太平，朕这龙椅怕也坐不安稳了！
“圣人云，为政不难，不得罪巨室。但朕以为，母诞一子，必哺育使之活；天生一人，必给食使之活。此天道之存焉，亦人道之存焉。岂有一二人夺百人千人万人之田地使之饥寒而天道不沦人道不丧者！天道沦、人道丧，则大乱之源起。民失其田，国必失其民，国失其民则未见有不大乱而尚能存焉！是故失田则无民，无民则亡国！宗亲贵戚及官绅士子之即得之利与列祖列宗的江山社稷比，与我大明之天下苍生比，孰与轻重！朕为大明江山社稷千秋万代永固计，自然要抑制豪强
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